天台县残联2007上半年工作总结

及下半年工作计划

过去的半年，天台县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，圆满完成了半年度各项工作任务，为改善残疾人生活状况、构建和谐社会、全面建设小康社会发挥了应有的作用。现将2007年上半年工作总结如下：

一、开展三项调研工作，查找症结，理清工作思路

为了解决当前天台县残疾人工作中的热点和难点问题，找准解决问题的切入口，为今后全县残疾人事业的发展理清思路，天台县残联年初布置在系统内开展三项专题调研。

（一）关于按比例安置残疾人就业和征收残疾人就业保障金工作。几年以来天台县的残疾人就业安置和就业保障金征收取得了一定的成绩，但是由于社会对保障金征收政策理解不够，仍旧存在保障金依法征收政策执行阻力较大，用人单位既不安排残疾人就业也不缴纳保障金的现象依然存在，同时也存在残疾人的劳动素质和就业能力还不能适应用人单位要求的问题。这些问题的存在成为阻碍我县残疾人就业工作跃上新台阶的瓶颈，也制约了全县残疾人事业的发展。如何突破瓶颈，就成为摆在我县残疾人就业工作面前的一大难题，因此需要针对残疾人就业工作中面临的困难，展开调研，提出提高就业保障金征收率的方法。

（二）关于天台脑病康复医院。天台脑病康复医院于2006年初开始为本县及周边县市的脑瘫儿童以及脑中风、偏瘫病人提供康复服务，一年左右的时间里共有80多位病人接受了康复治疗，收到了一定的疗效。但是，自2006年底以来，医院在经营上暴露出了一些问题。医疗技术力量薄弱，社会知名度低，经营业务范围过小，前来求治病人稀少等，使得医院人心不稳，发展举步维艰，面临倒闭的危险。需要在调研中把脉，找出医院目前面临的困难、问题，提出解决问题的思路和对策。

（三）关于思想作风建设。天台县残联系统工作人员队伍近几年来迅速扩充，从2002年初的9人增长到现在的正式工作人员26人，总人数49人。人员的增加给思想作风建设带来了压力，如何做好教育工作，使这些同志安心残疾人工作，乐于奉献，甘于清贫；如何使这些同志心往一处想，劲往一处使，维护安定团结；如何在系统内全面开展残疾人工作者职业道德建设，努力把天台县残联建设成全心全意为残疾人服务、发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗、充满生机活力、富有能力和效率的组织，工作艰巨。通过调研找出当前残联系统工作人员在思想作风建设中存在的问题，提出解决问题的思路和对策，成为天台残联工作的一个重点内容。

二、积极开展各项业务工作，切实解决残疾人的实际问题

（一）筛查白内障病人400余人，202名白内障患者将获免费治疗

5月10日上午，天台县残联在县残疾人综合服务大厦六楼举行白内障患者手术前筛查活动。全县各乡镇（街道）共组织了400多名白内障病人前来接受筛查，他们当中年纪最大的已有100岁高龄，最小的才十几岁。这些患者大多是因为家庭贫困无力支付手术费而不得不与黑暗为伍。经过一个上午紧张的筛查工作，有202名患者符合手术条件，天台县残联把他们分批安排到县人民医院进行复明手术，手术费用全部由天台县残联支付。（现在手术正在进行当中）

（二）承办“台州市残疾人乒乓球比赛”

5月19日至20日，“天台移动杯”台州市残疾人乒乓球比赛在天台县举行。本次活动由台州市残联主办，天台县残联和天台县体育局承办。台州市残联副理事长陈其跃、天台县副县长叶玲君到场祝贺。全市30多名残疾人男子运动员在天台县乒乓球健身俱乐部展开激烈角逐。最终，温岭队、天台队获得团体冠亚军，单打冠亚季军分别来自温岭、椒江和天台。天台县残联以邀请赛的形式举办台州市残疾人乒乓球比赛，旨在丰富残疾人的文体活动，促进天台与台州其他县市残疾人朋友之间的交流。

（三）组织保障金征收工作人员走访慰问特困残疾人

5月23日，天台县地税局和天台县残联组织了地税局残疾人就业保障金征收工作人员和残联工作人员走访慰问特困残疾人。县地税局陈孟云副局长和税政科负责人，以及县地税局各分局的负责人参加了走访慰问活动，向全县30户特困残疾人家庭送去了慰问金。在与残疾人面对面的交流中，许多同志都深有感触，看到还有那么多的残疾人朋友生活在贫困线以下，难以解决温饱，觉得社会应该给他们以更多的关爱。

（四）第二期残疾人就业洽谈会在县残疾人综合服务大厦举行

为帮助部分有劳动能力的残疾人解决就业问题，天台县残联于5月24日在残疾人综合服务大厦一楼举办残疾人就业洽谈会，宁波江东联达公司、天台电源厂等县内外的9家企业前来招聘残疾人职工，共有42位残疾人前来应聘，其中有11位残疾人与用工企业达成初步意向。为了吸引有劳动能力的残疾人前来应聘，天台县残联在全县各乡镇（街道）张贴招工信息，在《天天天台》上刊登通知。

（五）认真组织开展第十七个全国助残日工作，动员社会力量，真情帮扶残疾人

今年5月20日是第十七次法定“全国助残日”，为认真组织和深入开展本次“全国助残日”活动，天台县人民政府残疾人工作委员会制定了活动方案指导全县开展活动。天台县政府副县长、残工委主任蔡文新发表了电视讲话。县电视台、报社以较大篇幅宣传残疾人事业，天台县残联和各乡镇（街道）、各有关部门在残疾人就业、康复、文体、走访慰问等工作上积极开展活动，在社会上引起较大反响，弘扬了人道主义精神，倡导了扶残助残的社会风尚。

各乡镇（街道）在助残日期间积极开展走访慰问残疾人、踏勘“安居工程”户等活动，营造氛围。平桥镇通过宣传车、宣传窗、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等进行宣传，共发放宣传资料2000余份，张贴标语150余张，刊出黑板报1期，悬挂横幅5幅。龙溪乡组织中心小学20多位学生，帮助残疾人老人打扫卫生。洪畴镇开通了残疾人法律援助热线电话。石梁镇对石梁中心小学的残疾儿童进行了慰问。三合镇镇党委书记和镇长都亲自参与“情系民众、爱心助残”活动。

5月18日下午，县慈善总会在天台县残疾人综合服务大楼举行轮椅车赠送仪式，向五十位肢体残疾人赠送了轮椅车。6月7日，天台县残联会同县妇联开展爱心县残活动向27位贫困肢体残疾人赠送了轮椅车。县公交公司助残助行活动开展已6年，在2001年起就开通了盲人免费乘车公交车，并在车上设残疾人专座，实行交通助残助行。

2007年下半年工作计划

一、抓好基层残联组织建设

抓好乡镇（街道）残联理事长的业务素质培训，增强乡镇（街道）残联为残疾人服务的能力和水平。村一级残疾人工作协会和村级残疾人卫生网络扎实开展工作，探索村级残疾人工作规范化模式，创立残疾人工作规范村。

二、抓好残疾人扶贫和社会保障工作

加大扶持力度，切实做好需救济残疾人的扶助和社会保障工作。

1、贫困残疾人慰问工作，2008年春节前计划慰问补助贫困残疾人1800户。

2、特困残疾人提供定期生活补助人数增加到250人。

3、加大对贫困残疾人发展适合自身特点的种植业、养殖业，发展家庭手工业和自谋职业等扶助力度，进行贷款贴息。

4、继续对贫困残疾人大学生提供补助，对考上本科的年补助1500元，考上大专的年补助1200元。同时对特困残疾人子女就读也按标准降一档进行补助。

5、继续实施“万户安居工程”为无房危房残疾人解决住房，2007年计划安排解决50户的建房修房。

三、筹建天台县残疾人福利基金会，开展“爱心天台”社会助残活动

近年来，随着社会的发展，文明的进步，残疾人这一群体受到社会关注的程度越来越高。在天台县残疾人事业不断发展的形势下，社会助残爱残氛围更加浓厚，许多爱心人士踊跃参与到残疾人事业活动中来，有的还表达捐款捐物的意愿。天台县残联认为在社会发展的大形势下有必要在天台县设立残疾人福利基金机构，吸引社会力量助残，因此向省残联和省残疾人福利基金会请示要求设立天台县残疾人福利基金会。省残联和省残疾人福利基金会对天台的工作思路给予肯定，同意天台筹建残疾人福利基金会。目前天台县残疾人福利基金会的筹建工作正在有条不紊的进行中。

四、抓好残疾人康复工作

初步建立社区、村残疾人康复站，完善全县残疾人康复需求数据库，为进一步实施康复服务工作提供依据。加强对贫困残疾人的康复救助力度。实施“助明、助行、助听”三大工程，积极开展精神残疾人的康复服务、贫困残疾儿童的康复救助等措施。

五、抓好残疾人就业工作

一是全面推行残疾人按比例就业，在搞好失业登记、职业培训和就业服务的基础上，加大残疾人就业保障金征缴力度，协同地税做好残疾人就业保障金收缴工作。二是积极扶持残疾人个体从业，协调工商、税务部门落实对残疾人个体从业的减免优惠政策，对新从业的残疾人个体户给予扶持，逐步壮大残疾人个体从业队伍。三是建立残疾人扶贫基地和职业培训基地。通过资金扶持，在全县新建2处残疾人扶贫示范基地。通过职业培训基地对部分残疾人进行实用技能培训，提高其就业能力。四是拓宽残疾人就业渠道，采取县内和县外输出两种方式安置残疾人就业，2007年争取新解决200多名残疾人就业。

六、抓好维权宣传工作

发挥残疾人法律援助中心作用，为残疾人开展法律援助，维护残疾人的合法权益不受侵害。在残疾人中开展法律知识宣传教育，引导残疾人学法、懂法，自觉用法律武器维护自身合法权益。

建立健全信访工作制度，规范信访机制，积极做好残疾人信访工作。

开展宣传工作，培育良好社会舆论环境。一是探索在电视台和广播中开播电视双语和残疾人专题节目的可操作性。制作反映残疾人事业发展的专题片，扩大残疾人工作的社会影响。二是组织好“全国助残日”活动，营造扶残助残的良好氛围。三是组织举办残疾人文体活动，选择一批有发展潜力的优秀残疾人运动员，向上级推荐。

七、加强机关建设，提升干部队伍的凝聚力和战斗力

按照“内强素质、外树形象”的总体要求，抓好机关干部的学习与教育，树立残疾人工作者的良好形象。

一是加强班子自身建设，组织班子成员学党章、学理论，强化责任意识、大局意识、团结意识，坚持民主集中制，廉洁勤政，干事创业，为机关干部做出表率。

二是制定机关岗位目标责任制和考核办法，将工作细化、量化，分解落实到科室、到人，提倡工作创新，明确奖惩措施、提高机关干部的工作积极性，推动机关工作提速。修订完善规章制度，实行政务公开，强化宗旨意识，严格工作纪律，使工作人员始终保持良好的精神状态，想干事、能干事、干成事。

三是深入基层，搞好调研，密切与残疾人的血肉联系。建立工作联系点和走访残疾人制度，班子成员分片联系、机关干部每人联系1个乡镇，定期深入联系点的残疾人家庭走访调研，收集第一手资料，掌握工作主动权。