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发布机构: 天台县综合行政执法局 发文日期: 2024-01-08
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
天台县综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作思路
时间:2024-01-08 15:42 来源:县综合行政执法局(县城市管理局) 浏览次数:

2023年以来,在县委县政府的正确领导下,县综合行政执法局深入学习贯彻落实党的二十大精神,以打造“有文化、有智慧、有温度”的“三有城市”为载体,围绕中心、突出主业、深化改革、服务民生、带好队伍,顺利完成年度工作任务,取得明显成效。今年,我局取得了1项国家级荣誉——入选国家住建部城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点(全省共五、全市唯一);获得了6项省级荣誉——入选省住建厅首批城市公园绿地开放共享试点(全市唯一)、“摊省心”由省住建厅发文在全省推广、“摊省心”探索有温度的执法模式被省政府评为全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目、隔水江生活垃圾填埋场生态修复项目被省生态环境厅评为“重大生态环保督察问题清单”典型案例,我局环卫所被评为浙江省城市市容环境卫生工作成绩突出集体、城南中队创成省级“枫桥式”综合行政执法中队。此外,我县城市精细化管理水平一直位居全市前列。具体情况报告如下:

一、2023年工作总结

(一)执法改革走深走实。一是加快推动队伍融合。下沉“1+8”执法队伍编制共363人,下沉比例达80.8%,探索搭建“一窗三室六分队”的队伍组织架构,即综合受理窗口、和合调解室、法制审核室、综合业务室以及6个执法分队,促进下沉队伍融合。二是不断优化执法监管。实施“综合查一次”2643户次,覆盖事项1212项,减少企业干扰1394户次,跨部门“综合查一次”实施率达99.19%。开展“一支队伍管林业”,创新建立林业领域执法协作机制,有效提升涉林案件处置能力,今年共办理林业领域案件79件,恢复林地面积159亩,相关经验将作为典型在省级现场会发言。三是持续深化数字赋能。所有乡镇(街道)实现基层智治综合应用与“大综合一体化”执法监管数字应用的贯通,流转事件达15个以上领域236件,违法线索共2803条。推广应用“行政执法证据共享应用”,创新开发“燃安码”为“综合查一次”赋能,相关工作被省住建厅采用印发各地学习。四是全面提升执法规范。推出“执法课堂”活动,常态化开展岗前教育、集中培训、日常学习,不断补充基层法制审核人员力量。开展双减、净烟、行洪、自建房安全等专项行动,今年以来10个赋权镇街综合行政执法队共办理案件1633件,涉及15个领域、50个执法事项。

(二)城市管理再上台阶。一是市容管控精准高效。划定“两线两区”管理示范区,试点建立专门的市容管理队伍,开展两线两区市容秩序管理大提升、迎亚运市容环境品质大提升、文明城市创建等专项行动,先后治理了电动车店占道经营、僵尸车、校园周边环境、户外广告等堵点问题,顺利完成了全球和合文化论坛、济公文化节等重大活动的环境保障任务,我县市容市貌管控水平一直居全市前列。二是城市品质大幅提升。实施“品质天台”城市精细化管理三年行动,系统推进民生服务行动、环境美化行动、智慧赋能行动。改造污水管网2.585公里,提标改造雨水管网6公里,实施雨污分流改造4公里。贯通慢行道10公里,治理城市道路建筑退让用地13条,打造“最美上学路”1条。改造口袋公园8个,提质改造公园绿地1公顷,新增立体绿化3处。改造中转站2座,建设美丽公厕1处,隔水江生活垃圾填埋场生态修复完成,始丰区域市政基础设施有机更新项目基本完成建设。三是民生保障持续增强。完成10个住宅小区二次供水设施改造,惠及居民家庭5564户,创建节水型小区1个。实施公园绿地开放共享,开放公园绿地2处,共享面积达2.27公顷。创建省级红色物业项目2个,创建红色物业小区、美好家园小区各1个,全县住宅小区专业物业覆盖率从年初的57.45%提升至85%。

(三)垃圾治理有新成效。一是深化生活垃圾分类。加大示范建设力度,建成省级高标准示范小区11个,市级示范社区3个,将垃圾分类与天台文旅城市特色相结合,形成“和合拉风”精品路线。新建拉风吧5个,平桥素质中心垃圾分类宣教馆完成建设并投入使用,培育督导员239名,开展“牛奶盒回收”、“秋分日志愿服务活动”等“拉风”系列大型宣教活动20余场。完成对物业行业、快递行业、餐饮行业等10个行业的专项服务指导,以及对商超、农贸市场、酒店等行业的专项检查抽查,立案查处违法分类案件557起,其中平桥镇对餐饮店主动提供一次性用品违法行为开出全市首张罚单。二是强化建筑垃圾综合治理。新建建筑垃圾综合消纳场所1处,日消纳建筑垃圾达2000吨,新增建筑渣土临时中转场2处,实现工程渣土进场处置、出场利用统一管理。开展建筑渣土专项治理,全面运行建筑垃圾电子联单,严厉重点打击非法处置和运输建筑渣土行为,查处建筑垃圾违法行为案件43起。三是试点园林垃圾资源化利用。建成园林废弃物处置消纳基地1处,配备粉碎设备2套、无烟焖烧设备1台,有专门运输车辆6 辆,全县园林绿化垃圾日处置能力达30吨,年处置能力达1万吨,实施园林垃圾堆肥还土650吨。

(四)城市运行安全稳定。一是开展城镇燃气安全整治。严格按照省市“大起底”排查、全链条整治的要求,全力推进城镇燃气安全专项整治,检查用气场所6230处,发现并整改隐患1505处,立案查处635起,联合公安排查“黑气”风险点位55处。出台燃气配送人员行业准入审查制度,淘汰不合格人员和车辆,推进燃气配送车辆“一车一人一档”管理,更换车辆51辆。积极应用数字巡检工具,检查覆盖率达100%,创新开发“燃安码”,利用二维码实现“配送人员送气安检、用户了解安全信息、行业管理部门监督检查”一码通用,目前燃安码正在开发阶段。二是开展城市道桥安全整治。修复破损人行道12080平方米,整治“路不平”2.6公里,完成46座桥梁的风险源评估,确保所有城市桥梁安全运行。清淤排水管网130公里,清理雨水篦、雨污井7500余只。三是开展平安小区建设。成立物业纠纷人民调解委员会,设立专职调解员3名,共化解物业纠纷71起。规范物业两金维修使用流程,建立小区电梯、消防维修单位“入围制”,通过物业协会进行招标,防止各方在维修使用上“串通一气”。开展高层小区消防安全整治,检查整改问题2300余处。一年来,我县城市运行领域保持安全稳定。

(五)队伍基础持续夯实。一是加强政治建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立“综城向党”青年理论学习小组,举办“城之声”青年干部论坛,高标准打造党建示范点。二是全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任,开展廉政谈心谈话84人次,配合县纪委监委办理案件4起,处分4人。开展涉企服务“中梗阻”问题专项整治、失信人员专项整治,出台提升办案效率相关指导意见,从严整治案件超期和积压问题。三是激发队伍活力。发扬传帮带优良传统,建立“1+1”导师帮带制度。成立“干部学堂”,落实“周学习、月讲坛、季培训”。组织摄影比赛、排球比赛等各类文体活动,提高队伍凝聚力、向心力。开展“街面百晓生”评选,有效激发协管员工作积极性。

二、2024年工作思路

2024年,天台局将在县委县政府的正确领导下,继续深入贯彻落实党的二十大精神,在落实好省市县相关工作部署的基础上,进一步理体制、建机制,强基础、增设施,美环境、提品质,着重推进实施“9+1”行动,即攻坚九项工作任务和培树“党建红、执法蓝”队伍品牌。

(一)实施“大综合一体化”拼进位行动。发挥执法指导办的作用,统筹协调指导部门、乡镇,盯牢大综合一体化改革指数、综合评价指标各项数据动态变化,举一反三全面整改问题,加快各项指标转优向好,力争综合评价指标进入全省前50,确保顺利通过改革验收。优化执法目录动态调整精准度,尽快完成镇街赋权事项调整,实现执法职能精准划转、行政职权科学配置。打造行政执法统一协调指挥中心,与县综合指挥中心融合,切实增强乡镇(街道)主体作用。

(二)实施“一支队伍管执法”创亮点行动。总结林业综合执法经验,进一步深化“一支队伍管执法”,重点从人民群众关注的燃气安全、城乡规划、物业管理等领域入手,利用监管“一件事”,完善相应领域配套执法协作机制。深入实施“综合查一次”,减少检查扰企,推动26个以上执法领域制定相应增值化执法监管机制。

(三)实施全国文明城市争提名行动。全力攻坚全国文明城市提名城市创建,针对测评内容和标准,盯牢重点点位,逐项对照自查,力争市容方面不失分。结合群众关注的市容重点、热点、难点,持续推进“一月一主题”专项整治,动态消除“脏乱差”,实行网格化排查、精细化养护、零容忍执法、闭环式督查,计划更大范围拓展“两线两区”序化管控范围和内容,实现“核心区域严禁、重点区域严控、一般区域有序”。

(四)实施城市运行领域保平安行动。严格落实市政公用设施巡查和定检制度,加强风险源辨识评估,计划启动道路空洞检测,全面会诊路基塌陷、地下空洞等隐患,及时制定道路维修方案,确保城市道路安全平稳运行。持续开展燃气安全专项整治,推动瓶装企业规模化合并和统一配送,减少企业经营、运输端风险,计划开展全县10万瓶装燃气居民用户金属软管更换工作和重点用户的瓶改管工作。进一步开发完善“燃安码”各项功能,从非居用户延伸到居民用户,进一步提升燃气领域安全监管水平。

(五)实施生活垃圾分类固常态行动。实施精准精细分类,提高易腐垃圾分出比例,确保全县物业小区“撤桶并点、两定四分”覆盖率达到100%,居住小区整体分类准确率达90%以上,计划在物业小区实行“物业+”模式,无物业小区实行“环卫+”模式。探索利用生活垃圾分类管理小程序等信息化手段规范督导员、巡检员、执法人员队伍管理,切实提高点位运行率、分类准确率,争创省级生活垃圾分类优秀县。

(六)实施园林系列试点提实效行动。继续探索园林绿化垃圾资源化还土新措施,建成区基本建成稳定的收集、运输、处置、资源化利用体系,实现公园绿地、社会单位、居住区产生的园林绿化垃圾资源化利用率均达100%。逐步完善公园开放共享相关管理制度和配套服务设施,推进开放共享区域的规范化、科学化、精细化管理,继续增加可进入、可体验的活动场地。进一步盘活城区小、散、碎的边角地,用于改造口袋公园,计划发动乡贤力量,通过认捐、众筹的方式打造有特色的“乡贤公园”。

(七)实施供排水设施补短板行动。持续推进高层住宅二次供水改造工作,加快解决影响居民饮水安全“最后一公里”的短板,计划再改造10个高层住宅小区的二次供水设施。全面实施污水管网排查及问题管网提标改造行动,分批次完成现有接入城镇污水处理厂市政污水管网的排查和提升改造,提升进水BOD浓度。

(八)实施户外广告设置树规范行动。树立城市美学理念,开展户外广告专项治理,依托新出台的《天台县城市户外广告专项规划》,按照“四道路”、“三分区”、“四控区”、“六片区”原则,对我县城区广告设置进行区块划分,对户外广告的设置进行规范化和特色化管理。

(九)实施建筑垃圾处置增能力行动。继续推进县内工程渣土临时中转站的建设,在现有点位正常运行的基础上,寻找合适点位,谋划建设建筑渣土消纳场、建筑垃圾处置中心,提高县内工程渣土资源化利用及多元化处置处置能力。常态化开展工程渣土整治行动,加大违法行为打击力度,健全完善行刑衔接工作制度,对涉嫌污染环境的违法犯罪案件移交公安部门立案查处。

(十)实施“党建红、执法蓝”队伍品牌培树行动。从严抓好党员干部教育管理,加强思想政治学习教育,确保党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。贯彻新时代党的组织路线,深化“党建红、执法蓝”品牌,争取创成机关党建示范点。坚持把以人民为中心的发展思想作为一切工作的出发点和落脚点,计划开展“护苗”行动、爱心助老、护航中高考、环境美化、文明交通等各类执法服务活动,进一步提升执法队伍的形象和群众认可度。