“存量变革”与“增量崛起”并重——台州医疗器械产业新蓝海待启

当我们谈论到医药产业时，更多人想到的是“药”。

作为台州工业经济的主导产业之一，台州医药产业经过50多年的培育和发展，在全省乃至全国都具有一定影响力，已形成了国内外少有的化学原料药制造基地和出口基地。

在台州医药产业中，近年来，台州崛起了一支新兴产业——医疗器械产业，其虽然上市公司廖廖，市级层面也没有行业协会，但业内人士这样说——

“从市场潜力和整个‘盘子’来看，未来，台州医疗器械将与药化产业并驾齐驱，甚至超过药化，也未必不可能！”

“新蓝海”大潮涌动，台州医疗器械产业到底有多大发展潜力？
“底盘”是医用塑料制品

“原先省内专做医疗注射器、输液器，且有医疗器械注册证的企业有近20家。这一品类的医疗器械在台州曾一度活跃，仅玉环就集聚了5家成规模的企业。” 2023年12月初，浙江灵洋医疗器械有限公司总经理胡军飞接受采访时说。

“医疗器械兼具精密制造和科技创新的双重属性，台州制造业发达，为其兴起提供了良好的发展土壤。”浙江大学台州研究院传感中心与医疗健康工程中心负责人、浙江大学生物医药工程与仪器科学学院副教授刘军分析。

据刘军介绍，一直以来，台州医用塑料件的制造基础较为突出，如一次性注射器、采血管、医用检测器皿、管路球囊等产品体量可观，不仅在临海、黄岩、温岭、玉环等地都曾有产业分布，还出现了以拱东医疗为典型的上市公司，这也是台州医疗器械产业的底盘。

近年来，由于各地都争先入局，以医用塑料制品为主要产品的台州医疗器械产业虽然遭遇了极大地挑战，但仍保持了一定的优势。

拱东医疗是台州医疗器械板块的龙头企业，深耕医疗耗材细分领域30多年。2016年，拱东医疗通过开展IVD定制耗材业务加速形成新的效益增长点，并在2019年形成战略方向。

IVD译为体外诊断产品，作为医疗器械的分支，涵盖医院里可以见到的生化、免疫、血凝等检验设备，在疾病诊断中发挥着重要作用。

图为拱东医疗专门在黄岩设立的模具车间

“面对试剂和耗材竞争，我们的策略是做一些定制化耗材，跟客户的仪器设备配合。”浙江拱东医疗器械股份有限公司总经理钟卫峰说，台州黄岩是中国模具之乡，发达的模具制造产业，是台州发展医疗器械产业的优势之一。
培优医疗器械发展“土壤”

2017年，台州医疗器械产业园落地仙居白塔镇。

如今，核心区块面积1.07平方公里的医械小镇，集聚了51个“领跑型”医疗器械项目、8家国家高新技术企业、省科技型中小企业24家，拥有博士以上高端人才70名、各类专利600余项，成为台州医疗器械产业转型升级新引擎。

（资料图片）

他们为何选择这里？“在这里，省市县三级联动、三方同向发力，积极导入高端要素，为产业的高质量发展注入动能。”仙居医械小镇专班办主任陈永进说。目前，在省级层面，省药监局“一县一策”结对帮扶仙居；市级层面，台州市级创新医疗器械审评审批服务站落户小镇，确保企业办事不出园；县级层面，仙居抽调精干成立专班，在小镇实体化运营。“11月7日，在2021年出台1.0版政策的基础上，省药监局、省发展改革委专门完善出台‘一县一策’2.0版，对医疗器械的研发、注册、项目申报、销售等环节都做了很多个性化服务支持。”仙居医疗器械产业协会秘书长应创新说，更重要的是，当地还建立了基金式的专项资金，畅通医疗器械科研单位的成果转型至项目并落地的通道。据介绍，仙居与上海蓝湾科创集团创设星石器科创中心，联合成立专注于仙居医械小镇发展的产业引导基金，一期基金规模达6亿元，投资并引进了30个高端医械项目，二期基金4亿元马上设立，处于项目全面遴选过程中。创立于2020年的浙江桐轩医疗科技有限公司，是蓝湾引进到仙居医械小镇的“尖子生”，其主要从事球囊扩张领域的产品研发、生产和销售，此前，产值只有2000多万元。“通过资本手段为其注入资金，并围绕其主导产品做市场扩张，整合上下游资源进行赋能，如今企业年产值达到3亿元，明年的增速可能会更快。”上海蓝湾科创集团合伙人、仙居蓝湾医械小镇建设开发有限公司总经理李晓说，目前，桐轩的第二、三轮融资都是会同蓝湾一起实施的。破解了资金难题后，公司在推广其独家材质明星产品——前列腺扩张导管的基础上，又拓展、布局了许多与心脏、泌尿系统、胃肠道相关的产品。当下，仙居医械小镇选定了从可视化诊断设备、精准手术机器人、智能康复理疗设备、高端医用耗材四大细分领域重点开展招商，吸引各地顶尖初创企业参与，盘活区域医械产业。“目前，小镇有麻省理工的项目，有耶鲁大学的项目，也有来自上海、深圳最顶尖的项目，这些项目放在全球、全国范围内都是很吸睛的。去年，科技部举办的全国颠覆性技术创新大赛，在生物技术领域浙江省共有四个项目，我们小镇就占了两个，甚至全省业内唯一一个优胜项目也来自我们小镇。”李晓介绍。

数据显示，2022年，该小镇内医疗器械规上企业产值5.37亿元，同比增长83.94%。2023年1—11月医械小镇企业销售收入23.51亿元，同比增长11.58%，入库税收1.05亿元，同比增长97.3%；医械企业销售收入10.82亿，同比增长33.91%，入库税收6840.29万元，同比增长205.17%。

精密制造为医疗器械产业蓄力

近十年，台州的医疗器械产业，可以说是有了全新发展。

“以仙居为典型代表，已有一批面向中高端的医疗装备企业。如生产可视喉镜起家，快速成长为智能化、数字化内窥镜领域的国家级重点小巨人企业优亿医疗，做麻醉监护的一洋，还有做呼吸类设备的亿联康，他们在国内的医疗器械新品类中快速崛起。”刘军说。

当前，台州医疗器械产业的产品布局，以注输护理器械和临床实验室耗材为主导，以内窥镜设备、监护器械、肺病筛查、肿瘤诊断等高性能医疗器械为突破，各类尖端产品陆续面世。

在台州（仙居）医疗器械产业园展厅，众多国产精品陈列展览，展示着台州医疗器械产业未来的发展图景——

仅需4毫升外周血，即可通过新型循环肿瘤细胞检测纳米技术，对100余种已知癌种和白血病进行指标评估，检测技术的捕获能力比一般捕获技术可提升10倍多，帮助病患更早发现体内潜藏的恶性肿瘤；

符合人体工程学的操作台系列医疗组件，改变医疗人员手术时必须用一只手持内窥镜操作的情况，在各种转轴节点，可根据需求任意角度随动随停；

复刻老中医手法的艾灸机器人连接空气净化器，全程无烟无尘，从2.0原先版本更新至5.0家庭版，价格降至五分之一，以指环上的小三角链接平板，根据血氧饱和度测算体质，一对一提出饮食配套……

“在医用塑料细分领域，基于台州原有的优势，可能会出现一两家龙头企业。”刘军说，未来，台州的机会非常多，而且赛道内的市场很大。发挥台州具有精密制造的优势，可以在医疗器械的某些细分领域做出特色。

“进心脏的产品越小，通路才更顺畅，能给病人带来最小的痛苦。我们最细的导管只有四分之一头发丝细，在细小的导丝上，还要焊接传感器、装上标定，再进行封装。”浙江戴圣思医疗科技有限公司相关负责人说。

“我们欣喜地发现小镇培育的项目和招引进来的项目在好多细分领域内都具有领先性，在技术上就处于竞争的优势地位。”应创新说，在此，也希望更多的人，更多的临床机构，更多的政府相关部门来关注产业，让更多台州制造的国产化精品能及时推广，跟临床进行更紧密的对接，从而让产业的价值能得到更多体现和发挥，在社会层面取得认可，再继续向另一座“高峰”迈进。

先天优势加之后天努力，台州医疗器械产业正欲快速超车！