一、现状与形势

（一）“十三五”发展现状

“十三五”期间，我县聚焦数字产业化、产业数字化和治理数字化，深入实施数字经济“一号工程”，数字经济发展蝶变升级。根据《2020年浙江省数字经济综合评价报告》，2020年，我县数字经济发展综合指数83.9，位列全省28、全市第2。

1.产业有新突破，数字产业规模壮大。

“十三五”期间，我县以电子信息制造为重点，协同推进软件和信息服务业发展，初步构建形成以电连接器、智能仪表、通讯系统设备等为主体的数字经济核心产业体系。产业群体壮大，截至2020年底，累计培育数字经济企业超过150家，培育了万胜智能、永贵电器、欧菲克斯等15家规上数字经济核心制造业企业，引进炬华科技项目等一批重大项目。整体发展强劲，2020年全县规上数字经济核心产业实现增加值4.96亿元，其中，数字经济核心制造业增加值占比达到92.14%。

2.转型有新成效，数智制造示范引领。

“十三五”期间，我县以数字化、网络化、智能化为抓手推进传统产业转型，实施六大百亿产业集群培育计划，成功创建省两化深度融合国家示范区，区域两化融合指数由2016年的67.75上升至2020年的88.5。智能化示范引领，大车配产业被列为省传统制造业改造提升分行业省级试点，截至2020年底，全县累计建成无人车间（数字车间）10个，在役工业机器人550台（套），实现规上工业企业智能化改造全覆盖。工业互联网创新发展，产业用布工业互联网平台、基于5G+的智能制造工业互联网平台入选省级工业互联网平台，培育省第一批工业信息工程服务机构2家，完成企业上云2232家。

3.赋能出新实效，数字治理应用广泛。

“十三五”期间，我县以“最多跑一次”改革牵引，建立健全“统一领导、运作高效、整体推进”的政府数字化转型机制，数字治理水平提升显著。统筹政府数字化转型项目，制定《天台县政府数字化转型项目管理办法》，累计实施数字化治理项目19个。推广应用“浙里办”APP，迭代升级“浙政钉”平台，实现民生事项和企业事项网办率达到100%，“好差评”整改率达100%，“掌上办事”“掌上办公”城市雏形显现。在经济治理、民生治理、生态治理等领域推进多业务协同治理，实现涉企政策兑现数字化、亩均改革联动、医保保障工程、生态环境监测等数字治理水平大幅提升。

4.创新有新提升，科创载体不断丰富。

“十三五”期间，我县把科技创新作为实现数字经济高质量发展的加速器，深入实施科技企业“双倍增”行动计划，研发创新投入持续加码，截至2020年底，全县实现全社会R&D经费支出5.98亿元，R&D经费占GDP比重1.98%。建成省级天台大车配产业创新服务综合体等一批重大科创平台，截至2020年底，全县新增国家高新技术企业63家、省级科技型中小企业221家，申报省级企业研究院10家、省级高新技术企业研发中心21家、省级企业技术中心18家。产学研生态建立，与南方科技大学、江苏科技大学、宁波大学、杭州电子科技大学等高校合作推进智能制造创新能力建设。

5.保障有新优化，基础支撑能力强劲。

“十三五”期间，我县以产业平台建设为重点，强化资源要素集成赋能，建立了良好产业发展环境。高标准启动建设洪三园区，谋划天台数字经济产业园，获省级认定小微园7个、省级数字化试点园区1个、市级示范园5个。5G基础设施建设稳步推进，已建成基站432个，实现城区、大琼台景区、杭绍台高速、高新园区等区域全覆盖。深化企业直通服务，完善“1229”直通服务工作体系，探索建立驻企专员专班服务制度。创新“企业点单、政府服务”模式，加快推进上市公司“二次创业”发展难题破解，主要经验做法全省交流推广。

“十三五”期间，我县数字经济发展取得了突破，但也要清醒地认识到面临的客观难题和短板，主要表现如下：一是核心产业整体规模小，2020年增加值仅占GDP的1.6%；企业规模普遍较小，缺乏具有带动作用的龙头企业，在短期内难以形成集聚化、规模化的发展态势。二是产业数字化融合发展水平待提升，目前数字化深度应用主要集中于少数龙头企业，多数中小企业数字化转型投入不足、转型缓慢。三是产业创新驱动要素仍需加强，受限于数字技术创新投入大、见效慢、人才匮乏等不确定因素，企业投入创新活动的意愿不强，不利数字经济高质量发展。

（二）“十四五”面临形势

“十四五”时期，我县要深刻认识新阶段的新格局、新特点、新要求，把握重要战略机遇，主动应对挑战，强化数字赋能，充分发挥数字经济在新发展阶段的引领作用，打造高质量发展新引擎，抢占数字经济发展先机。

1.新变局：全球政治经济格局剧变与产业变革交错。当今世界正处百年未有之大变局，国际政治环境日趋复杂，全球产业链面临深刻挑战。以信息技术为代表的新一轮科技革命蓬勃发展，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮带动产业变革，新产品、新模式、新业态、新产业引领发展的新时代，为对冲全球经济的低迷和全球化的不确定影响提供了新通途。我县应当紧抓数字经济时代潮流、把握数字赋能的巨大红利，扩展“大车配”“大健康”等我县主导产业的全球市场，加速传统产业转型升级和新兴产业的培大育强，于变局中开新局。

2.新潜力：国内“双循环”新格局释放巨量市场潜力。 “十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键时期，“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局”基本确立。党中央坚定不移建设网络强国、数字中国、智慧社会，成为推动我国加速迈进社会主义现代化强国的重要支撑。我县应贯彻国家战略构想，充分融入国内国际双循环的新格局中释放内需潜力，着力数字新基建、培育数字新经济，创新体制机制改革、推进数字化治理，构筑数字经济先发先导新优势。

3.新空间：区域一体化战略给予产业协同战略空间。随着长三角一体化、浙江大湾区等战略深入实施，数字经济作为跨区域合作、地市合作等领域的重要内容和拓展方向，对区域一体化发展发挥引擎作用，数字技术将助力于区域间的资源要素流动、政策红利溢出、合作网络搭建等，促进区域一体化战略走深走实。我县地处甬台温临港产业带有力区位，杭绍台高速、金台城际铁路等交通网络逐步建成，驱动着我县更快、更深、更广的融入区域一体化战略，以飞地经济、山海协作等载体、机制延伸数字经济发展的触角，变外部红利为内部优势。

4.新要求：浙江“重要窗口”的新定位赋予新的使命。“十四五”时期，我省将“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，以数字化改革推动制度重塑，开启数字赋能现代化先行、产业体系现代化先行等在内的社会主义现代化先行省新征程，建设国家共同富裕示范区。我县应当抢抓全省新一轮数字经济发展布局机遇，落实 “1+5+2”数字化改革任务，突出打造数字经济示范产业链集聚平台、示范企业，在全省数字经济“重要窗口”中展现“天台风采”。

5.新需求：传统产业转型升级亟需数字技术赋能。工业互联网、5G、人工智能等新一代信息技术与农业、制造业、服务业走向深度融合和成熟应用的新阶段，加速传统产业优势传统制造业的体系重构、动力变革与范式迁移。我县拥有以机电、橡塑、汽车用品、产业用布、生物医药和食品六大产业为核心的工业体系和2000余家工业企业，亟待通过与信息技术深度融合实现转型升级和高质量变革，反哺数字经济发展。

二、总体要求

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行省市县数字化改革部署，深刻把握长三角一体化、台州大湾区等战略机遇，贯彻新发展理念、坚持系统观念，坚定数字经济“一号工程”总指引，以“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”为主线，以数字经济生态培育和数字新基建为支撑，贯通供需两侧、协同政企两端、深化改革创新，建成全省加快发展地区数字经济高质量发展示范区、台州数字化改革实践高地，努力将数字经济打造成为天台高质量发展的新引擎。

（二）基本原则

1.政府引导，市场主体。充分发挥政府在数字经济发展中的规划引领、政策支持、统筹协调作用，推动数字经济健康发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动企业积极性，构建政策、企业多方参与的数字经济发展氛围。

2.突出特色，培育亮点。立足省市数字经济2.0版发展要求，结合天台县资源禀赋、特色优势和产业体系布局，基于天台“大车配”“大健康”、生态旅游等发展基础，加快构建数字经济特色发展体系。

3.强化融合，应用带动。以技术融合和创新应用为主线，推进数字经济与实体经济深度融合，面向重点领域开展应用示范，解决工业转型、城市治理、民生保障和公共服务等方面的突出问题，构建数字赋能发展体系。

4.协同发展，开放合作。深入融入长三角一体化战略、台州湾区等重大区域战略，积极承接高端创新要素转移，解决引人才难、引项目难等关键瓶颈，以全域开放推动数字经济规模化、集约化增长。

（三）发展目标

通过五年努力，基本确立数字产业引领、数字技术驱动的跨越式发展新局面，数字经济生产力大幅提升，到2025年，力争全县数字经济发展综合指数达到90以上，成为全省山区26县数字经济高质量发展示范区、台州数字化改革实践高地。

1.产业规模持续提升。到2025年，培育形成机电、智能仪表、通信网络设备等数字经济核心产业集群，形成一批自主创新成果，数字经济产业生态进一步完善，数字经济总量在2020年基础上“翻一番”，力争规上数字经济核心产业实现营业收入30亿元、增加值10亿元。

2.数字赋能成效明显。到2025年，区域“两化”融合指数突破95，重点企业装备数控化率和工业设备联网率提升20个百分点以上，实现主导行业工业互联网平台、未来工厂和智能工厂（数字化车间）标杆全覆盖。数字农业、数字贸易等新业态蓬勃发展，实现网络零售额426亿元。

3.发展环境更加优化。到2025年，全面形成党建统领的整体智治体系，参与省级各领域数字化改革多跨场景“揭榜挂帅”10个以上，在数字技术赋能政府治理、社会发展、民生服务等领域发展形成一批可复制推广的典型应用成果。

4.支撑体系更加坚实。到2025年，以5G网络设施、算力设施、数字融合设施为核心的数字基础设施和以数据资源为核心的产业要素建设扎实推进，高速、泛在、融合、智敏的高水平发展格局全面形成，建成5G基站1500个。

三、重点任务

（一）壮大数字产业，构建数字产业化生态

1.培育数字经济标志性产业。推进产业基础再造与产业链提升，实施一批带动性强、影响力大的产业投资项目，壮大机电、智能仪表、通信网络设备等三大基础优势产业。深化产业链精准引育，着力培育工业互联网、嵌入式软件、大数据、云计算、工业机器人、人工智能等新兴产业，布局柔性电子、未来网络等未来产业。推动信息技术与装备产品制造、传统文化等的集成开发，培育智能装备、智能家居、智能医疗器械、数字文化等融合型产业。探索建立数字经济“链长制”，聚焦基础优势产业“强链”、新兴产业和未来产业“建链”、融合型产业“补链”，面向全球开展产业链精准招商，到2025年，落地数字经济领域产业投资项目不低于100个，培育数字经济特色产业集群3个和“新星”产业群1个以上。

2.强化数字科技创新能力。建设数字科技创新平台，集全县之力加快推进县创新中心建设，围绕数字经济核心制造业布局建设一批专业孵化器。推进产业链创新，落实省市“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”等计划，布局建设机智能仪表等行业制造业创新中心，在专业电子、智能仪表、通信网络设备等核心产业领域实施技术和产品协同攻关、联动创新，取得一批重大成果。引导企业进一步加大研发投入，培育数字经济产业高新技术企业，加快推进规上数字经济核心制造业企业研发机构全覆盖，探索建立新型创新研究院。强化市场换技术，引导科研院所来天台设立中试基地，促进技术合作与科技成果的转移转化，加快推进南科大天台智能制造研究院等一批重大载体建设，提升大省级大车配产业创新服务综合体能级。

3.建设高能级产业平台。加快推进天台总部经济大楼建设，以老旧工业园区改造谋划一批数字经济楼宇，打造数字经济创业创新主阵地。建设天台数字经济产业园，推进数字经济核心制造业集聚，打造以平桥镇为主体的数字经济产业集聚区。着力推进苍山产业园二期、中德产业园、航空产业园、大数据产业园等一批重点园区建设，完善产业配套，落地一批数字经济“大、好、高”项目。支持小微企业园等建设创新工场、创客空间新载体，构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区”孵化链条。全力推进“接轨大上海、融入长三角”，部署数字经济“飞地”，支持天成上海中心、万胜杭州中心等项目建设。到2025年，建成天台数字经济产业园，构建“大平台聚龙头-企业园区聚生态-小微园区做孵化”的数字经济产业平台新格局。

4.构建企业梯队培育体系。实施“雄鹰计划”，制定出台数字经济领军企业“一企一策”，支持永贵电器、银轮装备等龙头企业掘金国内外市场，通过收购并购、控股等方式整合产业链企业，形成具有全国影响力的大集团。实施“瞪羚计划”，每年选择一批高成长企业，进行创新、产品、品牌、标准等的培育，培育一批“专精特新”企业，形成中坚企业群体。深化“凤凰行动”培育上市大企业，鼓励企业以上市、兼并、收购、联合、控股等方式，开展跨地区、跨所有制兼并重组及投资合作。持续深化“小升规”，建立“小升规”企业库，以专项政策重点加大对“小升规”企业的扶持，实现上规发展。到2025年，累计培育数字经济企业300家以上，其中核心产业规上企业50家。

（二）深化数智制造，构建新智造发展体系

1.建设“产业大脑”。以机电、产业用布、橡塑等特色行业为重点，建设行业产业大脑，贯通产业链、供应链、创新链和要素链。重点在轨道交通、橡塑、产业用布、汽车用品、医药化工、食品饮料等行业，推进工业互联网建设，提升企业联网化改造、产业链协同、数字化管控、服务化延伸发展水平。推进产业用布工业互联网平台、基于5G+的智能制造工业互联网平台等省级平台赋能应用，加快建设工装模具工业互联网平台。实施5G+工业互联网融合创新，推动工业企业上云用平台。到2025年，区域两化融合指数达到95以上，重点企业工业设备联网率提升20个百分点以上。

2.建设“未来工厂”。深入推进传统制造业改造升级2.0版，深化大车配产业省级传统制造业改造提升试点。实施新智造评价，建立工业企业智能化改造“一企一档”。引导龙头企业整体改造，实现数字化设计、智能化生产、智慧化管理、协同化制造、绿色化制造、安全化管控，建设一批“未来工厂”。引导中小制造企业开展研发设计、生产装备、过程管理、仓储物流、能源资源利用等场景的智能化改造，打造智能工厂（数字化车间）。推动小微制造企业开展关键生产工序、制造单元、生产线轻量化改造。到2025年，实施智能化改造项目超过100个，培育未来工厂、智能工厂（数字化车间）50家以上。

3.推广新智造模式。推进制造业与互联网融合发展，分类实施网络化协同设计、个性化定制、服务型制造等新模式试点示范。支持发展网络化协同制造，在装备制造、纺织服装等行业搭建协同管理平台，推广网络协同设计、虚拟仿真等新模式。积极发展大规模个性化定制，在纺织服装、食品工业等消费品工业领域，探索大规模个性化定制、小批量快捷柔性化生产等新模式。积极发展服务型制造，在智能装备领域，推广基于工业互联网的故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务。

4.建设数字新园区。实施园区网络提升工程，推进经济开发区、特色小镇、小微园区等数字化改造，部署5G网络、万兆光纤、基础设施物联网等网络设施和各类智能终端（设施），支撑园区数字化应用。建设“园区大脑”，在园区物业、公共服务、企业融资、产业监测、安防消防等多类场景开发部署一批APP和微服务，实现管理智能化、服务精准化和运营精细化。加强工业互联网与园区大脑的集成应用，针对中小企业数字化转型需求，通过“模块化+平台化”推进中小企业数字化转型。到2025年，建成省级数字化示范小微企业园10个以上。

（三）拓展数字服务，构建服务数字化新业态

1.大力发展“电商+”新业态。建设跨境电商生态体系和跨境电商孵化园，开展跨境电商人才培训，重点引进和培育一批高品质跨境电商营销、交易、交付、物流和技术服务企业。着力培育和规范发展直播电商新业态，引导企业通过网络直播平台整合天台特色优势产品，提升天台特色优势产品影响力。发展农村电商，依托国家电商进农村综合示范县建设平台，提升农村电商市场营销、公共服务、县乡村物流等整体水平。

2.培育平台经济新业态。培育发展“非接触经济”“无人经济”，支持建设网上菜场、网上超市等数字生活新平台，推广“线上下单+无接触配送”新模式。加快布局智能储物柜、末端配送服务站等，鼓励发展无人机（车）、物流机器人配送等新服务。聚力发展共享经济，支持工业企业建设共享智能制造中心，推广生产设备共享、产能共享、办公资源共享、创新资源共享、用工共享等新模式，实现制造为主向服务为主的业态转变。

3.培育数字生活服务业。大力促进教育培训、医疗健康、养老育幼、家政、体育等消费线上线下融合。积极发展智能医疗，探索发展互联网医院、在线问诊、远程会诊、远程手术示教等新业态。建设智慧健康养老平台，发展“虚拟养老院”，推进无障碍信息设施建设。推进全域数字文旅建设，推广智能导览等智慧应用，培育在线虚拟体验等新业态。推广智慧出行，推动移动支付在公共交通领域应用，规范发展共享汽车、分时租赁、智能停车等服务新业态。

（四）建设数字乡村，开启数字赋能乡村振兴

1.聚力发展高效数字农业。深化数字农业工厂试点示范，引导农业经营主体建设数字植物工厂，提升农业生产效率。推广农业物联网、大数据、北斗导航等技术在灌溉、耕种、配方施肥、农产品质量追溯等环节的应用，发展智能灌溉、农机定位耕种、农产品质量精准溯源、智能测土配方施肥等新模式。在全县推广“认种认养认租+电商”、智慧认种认养认租新模式，实现线上集中向全社会提供产品认养、托管代种、自行耕种、房屋租赁等多种订制服务，实现“吃住在农家、种养在田园”。

2.推进农村数字化应用。高标准建设省级数字乡村试点，聚焦乡村服务数字化，围绕农民群众在教育、医疗、养老、救助、信息等领域需求，按照“补短板、强弱项、提质量”的要求，实施乡村数字服务系统建设工程，数字化赋能农村社会事业，加强与城市大脑链接应用，创造性探索“一件事”集成协同场景。构建乡村数字治理新体系，探索建立与乡村产业发展、行业管理服务能力、农民生产生活水平相匹配的数字乡村发展模式。加快“三资管理”等服务平台在乡村治理领域的推广应用，开发实用、好用的乡村特色应用场景， 加快建设数字乡村驾驶舱与数字乡村一张图，辅助决策全县“三农”发展。

（五）深化数字改革，优化数字经济发展环境

1.推进数据资源集成和开放共享。协同建设市一体化智能化公共数据平台，建设天台“城市大脑”数字驾驶舱。依托公共数据平台对县级数据进行编目和归集，提升数据资源配置能力和全领域数据高质量供给。建设县级和乡镇（街道）数据仓，构建省市县一体的协同高效数据共享协调机制，实现数据“应共享尽共享”。建立县级数据开放域，推动公共数据和社会数据融合应用，有效支撑数据开放利用，进一步加大数据开放应用创新力度。探索地方数据资源确权、流通和利用规则，推动数据实时采集、跨网传输、流式加工，率先形成数据要素市场和地方性标准。到2025年，建成县级数据资源治理体系，支撑数字经济发展。

2.建立便捷的政府服务体系。深度应用一体化智能化公共数据平台和台州市“城市大脑”，建设党政机关整体智治系统、数字政府系统和数字法治系统，聚焦政府监督、民众办事、部门协同、社会法治等开发和集成一批多跨场景应用。构建全域智慧的协同治理体系，建设“一网通办”“一网通管”的“掌上办事之县”“掌上办公之县”“掌上治理之县” ，到2025年，基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府，形成便捷高效的企业服务环境。

3.建设数字经济体系。以迈向“工业4.0”城市建设为引领、以“产业大脑+未来工厂”为核心，以产业大脑为支撑，以数据供应链为纽带，以“未来工厂”、数字贸易、特色未来产业等建设为重点，推动产业链、创新链、供应链融合应用，形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济运行系统，整合集成、开发建设贯通经济、资源要素、贸易、科创等的场景应用，到2025年，经济治理能力显著提升，支撑“新时代民营经济高质量发展强县”建设。

4. 打造高效运行的数字社会。基于一体化智能化公共数据平台建设天台数字社会综合应用。集成和推广婴育服务数字化、“学在浙江”全民数字学习、数字就业、城镇住宅小区数字化安全监管、农村文化礼堂智慧服务等场景应用，提升人才服务、智慧技能、文化公共服务、体育数字化服务、“浙里好玩”公共服务、“互联网+医疗健康”、智慧医保、“浙里养”智慧养老服务、美丽乡村数字服务等公共服务应用，开展未来社区智慧服务应用。建设一批具有天台特色优势、跨部门多业务协同的应用场景，到2025年，建成人民群众普遍享受数字美好新生活。

（六）筑牢数字基建，构建数字经济支撑体系

1.建设“双千兆示范城市”。推进城市小区住宅全部实现光纤到户、所有行政村实现光网全覆盖，推动10G PON网络大规模应用部署，加速光纤网络扩容升级。推广IPv6下一代互联网部署，完成政务外网、互联网、物联网、数据中心等骨干网IPv6升级改造，提升行业网站及互联网应用的IPv6浓度。

2.建设高品质5G网络。推进5G基站建设“一件事”集成改革，促进“一次性规划、一平台受理、一次性踏勘、一揽子审批”。开放市政公共设施、公共场所和建筑附属设施，有序推进行政村以上地区5G网络布局建设，提升城区5G网络密度，确保重点应用区域和场景实现连片优质覆盖。强化集成建设和集约利用，推广“微基站+智慧杆塔”模式，开展“一杆多用”改造和存量杆塔智慧化改造。到2025年，建成5G基站超过1500个，实现重点区域5G网络信号全覆盖。

3.建设融合型智能基础设施。部署建设城市信息模型（CIM）基础平台，加速智慧城市建设。推动能源、交通和市政基础设施智能化升级，建设智慧电网、智能充电桩、光伏微电站、车路协同智慧路网、智慧停车场、智慧管网等设施，建成城市级物联网体系。建设智慧生活终端，深入推进智能末梢配送设施入小区、进园区、进楼宇。在重点场景部署建设北斗终端设施，推动新通信技术在基础设施中的集成应用。

4.强化信息安全保障。落实《关键信息基础设施安全保护条例》。贯彻依法治网，完善网络安全工作责任制，落实网络安全等级保护2.0、涉密网络分级保护、商用密码应用安全评估等工作。加强重点行业网络安全防护，推行首席信息安全官制度，开展网络安全诊断和应急演练。建立健全数据安全管理制度，落实数据安全保护责任。推广数据分类分级保护制度，加强数据处理活动的风险监测评估，落实个人信息保护制度规范，强化利用公民隐私从事商业活动的监督和约束，加强对违法违规收集使用公民个人信息行为的打击治理。

四、保障措施

（一）强化组织领导

强化天台县数字经济发展领导小组对“十四五”时期数字经济发展的全局性工作领导，推动规划落实、任务推进、重大政策研究和重大工程实施。加强规划任务和目标指标的分解，制定年度工作计划和重点项目清单，以效果为导向推进工作落实。建立健全数字经济统计监督、考核评价和问责机制，将各部门对数字经济工作推进情况纳入部门及党政负责人的绩效考核体系。建立数字经济专家委员会，加强与高校院所、行业机构、重点企业等的深度协作，支撑全县数字经济发展。深入贯彻落实《浙江省数字经济促进条例》，促进数字经济发展。

（二）集成政策支持

研究制定支持数字经济发展的专项政策，重点突出数字经济核心产业培育、产业数字化转型和数字新业态发展，积极争取省市工业和信息化领域的财政资金支持。落实软件和集成电路、高新技术、小微企业等税收优惠（减免）政策，鼓励数字经济企业争取首台（套）装备、首批次材料、首版次软件产品保险专项和重点研发计划专项政策。

（三）强化要素支撑

实施“项目库+标准地+差别化”供地政策，对数字经济重大项目优先给予用地计划指标。强化金融支持，鼓励银行机构创新金融服务和金融产品，扩大对数字经济企业的信贷支持，推广“跑街+跑数”“移动办贷”“掌上办贷”等服务模式，实现银企高效对接。以财政资金撬动社会资本参与，组建数字经济产业发展引导基金，加大对数字经济重点产业投资项目、创业创新等的支持力度。

（四）加强人才保障

用好台州市人才新政2.0、天台人才新政2.0等市县人才政策，构建有温度、接地气、求实效的引才、留才、用才要素保障体系。推行人才积分制，探索数字经济企业高层次人才和职称自主认定机制。开展数字金蓝领、数字工匠等技能人才培训，推行“课堂学习+一线考察+场景轮训”人才培养模式。建设天台技师学院，鼓励有条件的大企业建设“企业大学”“智能制造学院”等，开展面向一线的数字人才培养。

（五）拓展开放合作

深度融入浙江“大湾区”“大通道”建设，推进山海协作升级，促进数字经济创业创新要素流入。建设数字经济产业“飞地”，加强与长三角、珠三角等数字经济发达地区互动，推动“研发在异地、产业化在本地”。密切天台籍企业家联系，借力在外企业家、高端人才促进数字经济项目、人才回归，壮大数字经济高质量发展底座。支持本地数字经济企业产品和服务“走出去”，参与“双循环”格局建设。

附件：天台县数字经济重大项目清单（第一批）