关于印发《天台县公务员平时考核工作实施意见(试行)》的通知

天县委办〔2016〕33号

关于印发《天台县公务员平时考核工作

实施意见(试行)》的通知

各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直属各单位：

《天台县公务员平时考核工作实施意见(试行)》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

天台县人民政府办公室

                           2016年8月26日

天台县公务员平时考核工作实施意见(试行)

为进一步改进机关工作作风，加强公务员的日常管理，客观评价公务员工作实绩，发挥平时考核在定期考核中的基础作用，根据《公务员法》《公务员考核规定（试行）》《浙江省公务员平时考核办法（试行）》和《台州市公务员平时考核工作实施意见（试行）》精神，结合实际，现就全县公务员平时考核工作提出如下意见：

一、考核原则

平时考核应遵循客观公正、注重实绩、简便易行的原则，实行个人工作纪实、自我评价与领导评价相结合，分类考核与分级考核相结合的方法，按照规定的权限和程序进行。

二、考核对象

平时考核的对象为全体公务员。

三、考核内容

平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，考核公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，坚持以德为先，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和“急难险重”等重点工作，以及考勤情况。

平时考核的具体内容，各单位可按照不同类别、不同层级、不同岗位的公务员的特点和要求确定。

四、组织实施

（一）平时考核的方式方法。

平时考核推行年计划、日考勤、周纪实、月自查、季考评的方式，以季度为考评周期。按照内设机构正、副职领导与内设机构非领导（职务）公务员分类进行。采取“下考一级”的分级考核办法，即单位主要领导成员对本单位平时考核工作负总责，其他领导成员负责分管的内设机构负责人的平时考核审核评价，内设机构主要负责人负责本部门公务员平时考核的审核评价。

县委管理的领导成员、非领导成员的公务员，按照日考勤、周纪实、月自查的方式建立平时考核制度，作为对其年度考核的基础依据，其中被组织选派、抽调到村、社区、企业、重点工程等工作的，按有关规定执行。

（二）平时考核的实施。

平时考核一般按下列方法进行：

1.制定年度工作计划。全县各机关单位、乡镇（街道）应根据工作目标和公务员岗位职责，将本单位的工作任务分解到内设职能部门；内设机构根据公务员职位职责，将工作目标任务分解到每个职位；每位公务员根据职责履行、工作任务及要求等，确定全年工作计划，并经主管领导审核。

2.实行每日考勤登记。全县各机关单位、乡镇（街道）根据实际制定适合本单位的考勤办法，对公务员的每日出勤情况进行登记，加班时段也进行登记，考勤情况作为公务员平时考核的重要内容之一。

3.实行个人工作纪实。工作纪实以每周（日）记录，每月自查自评的方式进行记载。每周（日）主要记载日常工作内容、工作任务完成情况等；每月底、季度末根据记载履行岗位职责、工作任务完成等，自我查找工作落实情况，并进行自我评价。自我评价按优秀、良好、一般、较差确定自评结果。自我评价工作一般在当月（当季）最后一个工作日之前完成。主管领导或人事管理部门可以抽查工作纪实、听取群众意见等方式，检查并掌握公务员的日常工作纪实情况及表现。

4.实行领导审核评价。主管领导要全面审核每一季度公务员的工作纪实，根据其履行岗位职责和工作任务完成情况，结合日常掌握的其他表现，以及出勤、工作态度和自评结果等，客观公正地作出评价，并签名确认。审核评价工作一般在下季度第五个工作日前完成。

5.实行考核结果公示。季度考核结果应及时报送本单位人事管理部门，以适当形式将考核结果在一定范围内公示。公务员对主管领导的评价结果有异议的，可按规定申请复核。

6.建立平时考核档案。全县各机关单位、乡镇（街道）人事管理科室应及时收集、汇总平时考核情况，建立公务员平时考核档案。

五、考核结果及运用

（一）考核结果的确定。主管领导季度评价按优秀、良好、一般、较差确定考评结果。季度考评优秀的比例控制在参加平时考核总人数的35%以内，考核人数不足3人的，可按半年或全年累积计算。

对于挂职锻炼、经批准借调外单位工作人员的平时考核，时间在半年以内的，可由所在单位提出意见，原单位确定考核结果；半年以上一年以内的，由所在单位进行平时考核和年度考核，并将考核结果通报原单位；单位外派学习、培训的，根据学习、培训所在单位提供的相关情况进行考核。新录用公务员试用期内参加平时考核，其结果作为试用期考核的主要依据。在季考评周期内因事因病请假等累计超过考核天数一半以上的，当季度不确定考核结果；在季考评周期内迟到早退较多，被问责或有效投诉的，应在工作纪实中记载，当季度评价确定为一般或较差。

依据《行政机关公务员处分条例》等规定受处分的公务员，受处分期间，参加平时考核，平时考核的情况作为撰写年度考核评语和解除处分的依据。

（二）考核结果的运用。平时考核是年度考核的基础，年度考核优秀等次人员应在平时考核结果较好的公务员中产生，平时考核结果均在良好以上，且优秀占50%以上的，年度考核方可确定为优秀等次。平时考核结果在年度考核中所占的权重应不低于40%。无正当理由不参加平时考核, 或平时考核结果较差有2次及以上的，年度考核一般应确定为基本称职或不称职等次。

对于平时考核成绩突出、表现优秀的公务员，应及时进行表扬鼓励；对于平时考核结果较差的，应及时提醒，提出整改要求，直至诫勉谈话或依法依规作出相应的行政处分。

全县各机关单位、乡镇（街道）也可根据平时考核情况，必要时对相应人员调整工作岗位，或安排相应培训教育。

（三）考核结果的备案。平时考核结果在年度考核结果确定后，一并报公务员主管部门备案。党群部门、乡镇（街道）报县委组织部、政府部门报县人力社保局备案。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全县各机关单位、乡镇（街道）要高度重视公务员平时考核制度的建立，认真履行干部队伍建设的主体责任，要把平时考核与各单位的中心工作结合起来、与效能建设结合起来、与目标责任制考核结合起来，切实加强公务员队伍建设,切实提高机关工作效率，切实改变机关工作作风。   

（二）明确职责，加强领导。全县各机关单位、乡镇（街道）建立平时考核推进工作领导小组，加强对平时考核工作开展的领导。县公务员主管部门要加强对公务员平时考核的综合管理、政策指导和监督检查工作；全县各机关单位、乡镇（街道）要建立与年度考核工作相一致的公务员平时考核小组，将平时考核的日常工作列入单位的目标考核内容之一，建立健全平时考核日常督查制度。

（三）全面推进，狠抓落实。全县各机关单位、乡镇（街道）应结合定期考核，制定适合本单位平时考核工作实施方案，方案应包括平时考核的组织领导、内容、标准、周期、方法、程序、结果及使用、监督检查等。全县各机关单位、乡镇（街道）应推进平时考核信息化建设，充分发挥“台州市机关（单位）平时考核信息管理平台”作用。

全县各机关单位、乡镇（街道）要坚持原则、实事求是，严格按照规定程序和要求开展平时考核，到2016年底全县各机关单位、乡镇（街道）全面建立健全公务员平时考核制度。对未建立平时考核制度、未开展平时考核工作的单位，公务员主管部门可酌情核减该单位年度考核优秀等次比例,核减的比例最高不超过5%。

参照公务员法管理的机关（单位）工作人员的考核，应参照本实施意见执行。

全县各机关单位、乡镇（街道）其他工作人员，各单位视实际情况一并组织实施。